미국, 목재·목재제품 수입에 고율 관세 부과

백악관 발표에 따르면 미국은 2025년 9월 29일자로 목재 및 가공목제품 수입에 대해 국가안보를 이유로 관세 부과를 결정했다. 이 조치는 10월 14일부터 시행되며, 침엽수 제재목에는 10%, 가구·캐비닛 등 목재가공품에는 25%의 관세가 부과된다. 일부 품목은 2026년 1월 1일부터 30~50%까지 인상될 예정이다.

백악관, “수입 목재가 자국 산업에 위협”

미국 정부는 「무역확대법」 제 232조를 근거로, 목재 및 그 파생제품의 수입이 자국 목재산업의 생산능력과 국가안보에 부정적 영향을 미친다고 판단했다.

백악관 보도자료에 따르면, 이번 조치는 자국 내 제재소와 목재가공산업의 가동률이 수입 목재 증가로 인해 하락하고 있으며, 군수 및 주택 공급망의 안정성에 리스크가 발생하고 있다는 조사 결과에 따라 단행됐다.

관세율은 침엽수 제재목 10%, 목제 가구·캐비닛·바니티 등 완제품 25%로 설정됐다. 미국 행정부는 “국가안보를 위해 자국 목재산업을 보호하고 공급망을 다변화해야 한다”고 밝혔다. 관세는 단계적으로 상향될 예정이다. 2026년 1월 1일부터는 비면제국가에 대해 가구 30%, 캐비닛 50%까지 인상될 수 있다. 영국산 제품은 최대 10%, 유럽연합(EU)과 일본산 제품은 15% 수준으로 상한이 제한된다. 주요 수입국인 캐나다, 베트남, 멕시코, 중국은 이번 조치의 가장 큰 영향을 받게 될 전망이다.

국내 생산업계 환영, 수입업계는 원가 부담 우려

미국 내 제재목 및 가구 생산업계는 이번 결정을 환영하는 분위기다. 미국목재협회 관계자는 “수입 목재의 급증으로 어려움을 겪던 국내 제재소들이 숨통을 틔울 수 있게 됐다”며 “국산 원목 수요와 가공시설 가동률이 회복될 것”이라고 말했다.

반면 수입 및 유통업계의 반응은 우려가 크다. 가구·건설·리모델링 업계는 원자재 가격 상승이 불가피하며, 최종 소비자 가격이 오를 가능성이 높다고 지적했다. 미국경제방송 ABC 뉴스는 “관세 부담의 절반 이상이 소비자에게 전가될 수 있다”고 보도했다. 또한 일부 목재가공기업들은 기존의 아시아·남미산 목재 수입선이 막히면서 유럽산 대체재 확보에 어려움을 겪고 있다. 이로 인해 원자재 확보 비용이 상승하고, 물류비와 창고비 부담이 가중되는 악순환이 우려되고 있다.

공급망 재편과 무역갈등 확산 가능성

전문가들은 이번 조치가 단기적 산업 보호에 도움이 될 수 있으나, 장기적으로는 글로벌 공급망 재편과 무역 갈등을 심화시킬 수 있다고 보고 있다. 특히 공학목재, 합판, 목질 패널 등 고부가가치 가공품에 대한 관세 부과는 북미 건설시장과 가구산업 전반에 영향을 미칠 전망이다.

시장조사업체 리소스와이어는 “관세가 제재목뿐 아니라 가공목재와 복합재까지 확대되면, 미국 내 건축용 자재비용이 최소 5% 이상 상승할 것”이라고 분석했다. 이는 주택 건설비용 증가로 이어지고, 인플레이션을 자극할 가능성도 제기되고 있다. 국제무역 전문가들은 미국의 이번 조치가 세계무역기구(WTO) 규정과 충돌할 가능성도 있다고 경고했다. 일부 국가는 상계관세(countervailing duties) 또는 보복관세를 추진할 움직임을 보이고 있다.

산업적 의미

이번 미국의 목재 관세정책은 단순한 무역규제가 아니라 “산업·안보 융합형 통상정책”으로 해석된다. 목재는 건축, 가구, 포장, 국방 물류 등 다양한 산업에 필수적인 원자재로, 미국 정부는 이를 에너지나 반도체와 유사한 전략자원으로 인식하기 시작했다. 향후 미국은 국내 제재소 현대화, 산림자원 관리 강화, 자동화 설비 확충 등으로 자급률을 높이는 한편, 우호국 중심의 공급망 재편을 추진할 것으로 보인다.

한편 수입국들은 기존 수출 구조에 변화를 모색해야 한다. 캐나다와 베트남, 중국 등은 대체시장 확보와 제품 고도화를 통해 관세 충격을 완화하려는 움직임을 보이고 있다.